吴维海 博士
国家发改委国际合作中心 执行总监
研究员 高级经济师 中国人民大学商学院MBA企业导师 地方政府顾问
手机：13641252777,微信公众号 ：huaxiazhiku
演讲目录
一、一带一路战略的发展历程
二、一带一路战略的深刻内涵
三、一带一路战略的发展机遇
四、一带一路战略的各地行动
五、一带一路战略的企业转型
吴维海博士简介：
吴维海博士，国家发展和改革委员会国际合作中心执行总监。中国人民大学管理学博士，研究员、高级经济师，中国人民大学MBA企业导师、客座教授、国务院国资委“十二五”规划课题组负责人、地方政府顾问。
先后供职中国工商银行、工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院、国家发展和改革委员会国际合作中心等单位。承担部委课题、政划与产业园规划等。完成上百个国家有关部委、各地区政府规划，国家级高新区、开发区、产业园等产业规划、国务院国资委十二五规划和各类企业战略、品牌策划等课题和战略定位。
为国务院国资委、中国电子信息产业集团、中国节能环保集团、中国航天科工集团、中国电信集团、江淮集团、贵州轮胎、中央电视台等国务院国资委直接管理的中央企业和各类地方企业等提供过战略规划、品牌策划]融资上市等管理辅导与策划。《大型国有企业新兴产业转型战略》 2011年获得工业和信息化部苗圩部长的亲笔好评并推荐应用。
研究领域：政府规划、园区运营、企业战略、融资上市等。
主要著作：《政府融资50种模式与操作案例》、《企业融资170种模式与操作案例》、《政府规划编制指南》等。
任职单位：国家发改委国际合作中心，该中心是国家发改委直属的部委智库，国家“一带一路”战略办公室执行单位,正厅局级事业单位,成立于1993年，主要从事国家战略、部委课题、地方规划、产业园规划、一带一路战略实施、物流园区、中小城市综合改革试点、企业战略、国际合作与交流等重点课题研究与项目落地。
一、一带一路战略的发展历程
1、一带一路战略的背景
（1）世界政治、经济变革的需要。国际金融危机深层次影响持续显现，世界经济缓慢复苏、发展分化，国际投资贸易和多边投资贸易规则正在深刻调整。全球大国关系相互交叉，周边政治军事形势多变。各国面临发展的问题突出，迫切需要更深层次的区域合作，推动区域内要素有序自由流动和优化配置。
（2）互联互通、合作共赢的需要。“波罗的海贸易指数”2015年3月为600点，比年初减少21.6%，表明世界贸易需求不足。中国海关总署数据显示，2015年5月份，中国进出口总值1.97万亿元，同比下降9.7%，表明了全球复苏尚无明显迹象。共建“一带一路”，推动亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建互联互通网络，有助于推动沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。
（3）解决产能与外汇过剩，资源对外依存度高的需要。中国钢铁、水泥、玻璃等产业产能过剩，外汇存量大，油气和矿产对外依赖度高，需要通过一带一路，帮助沿线国家改善基础设施，实现优势互补，提高产业协同能力。
（4）体现大国责任、多元合作和政治互信的需要。“一带一路”域内有60多个国家，约44亿人口，占世界人口63%。通过一带一路战略，体现大国责任，提高中国和相关国家的经济、文化交流合作，提高各国社会发展水平，增强政策、贸易、文化和经济互通 ，提高各国政治互信和多元交流，共享社会发展的成果。
（5）深化改革开放和可持续发展的需要。通过一带一路战略，刺激对外贸易，提升沿海开放水平，深化内陆和沿边开放，实施向西开放，构建全方位开放新格局，深度融入世界经济体系。
2、一带一路战略的追溯
丝绸之路起始于古代中国，连接亚洲、非洲和欧洲的古代路上商业贸易路线。从运输方式上分为陆上丝绸之路和海上丝绸之路。
2150多年前，张骞出使西域，打开了丝绸之路的大门。丝绸之路是东西方在经济、政治、文化交流的通道。最初是运输中国丝绸、瓷器等。德国地理学家Ferdinand Freiherr von Richthofen19世纪70年代将之命名“丝绸之路”。
（1）贸易互通
古代陆上丝绸之路和海上贸易初期主要以“物物交换”为主。
（2）文化传播
东方文化与西方文化的传播、渗透与相互交融。
（3）货币互通
汉朝以前，丝绸之路沿线的丝绸、茶叶、象牙等主要商品都充当过实物货币交换。汉朝，以金属货币作为东西方货物互相交换工具。唐朝，丝绸之路形成了以唐朝货币为基础货币的汇率雏形，唐朝货币承担着国际区域货币的角色。宋元朝发行的纸币在丝绸之路的西亚、南亚和东南亚广泛流通。
3、一带一路战略的提出
一带一路战略是中国未来最重要的国家战略。
2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）的重大倡议，得到国际社会高度关注。
2013年，中国国务院总理李克强参加中国－东盟博览会强调，铺就面向东盟的海上丝绸之路，打造带动腹地发展的战略支点。加快“一带一路”建设。
注释:
TPP, 跨太平洋伙伴关系协议（Trans -Pacific Partnership Agreement,TPP）。TPP战略是通过美国对TPP的主导,全面介入亚太区域经济整合的进程。美国推动TPP阻止亚洲形成统一的贸易集团,维护美国在亚太地区的战略利益；全面介入东亚区域一体化进程,确保其地缘政治、经济和安全利益；重塑并主导亚太区域经济整合进程,稀释中国、日本等国的区域影响力。
新欧亚联盟：2011年10月普京提出建立欧亚联盟，面积是世界的16.4%，人口是4%，独联体地区有2.8亿人。目的是在独联体地区国家实现经济一体化。制定了欧亚联盟路线图，设立了欧亚经济委员会，把发展独联体地区的多边合作和双边一体化，作为俄罗斯对外政策的关键方向。目前，俄罗斯、白俄罗斯、巴哈克斯坦等国家建立了紧密的联系。
4、一带一路战略的成熟
（1）高层引领推动。习近平主席、李克强总理等先后出访20多个国家，出席加强互联互通伙伴关系对话会、中阿合作论坛第六届部长级会议，与有关国家元首和政府首脑会晤，阐释“一带一路”的深刻内涵和积极意义，就共建“一带一路”达成广泛共识。
（2）签署合作框架。与部分国家签署共建“一带一路”合作备忘录，与毗邻国家签署地区合作和边境合作的备忘录以及经贸合作中长期发展规划。研究编制与一些毗邻国家的地区合作规划纲要。
（3）推动项目建设。在基础设施互联互通、产业投资、资源开发、经贸合作、金融合作、人文交流、生态保护、海上合作等领域，推进重点合作项目。
（4）完善政策措施。统筹国内各种资源，强化政策支持。推动亚洲基础设施投资银行筹建，发起设立丝路基金，强化中国－欧亚经济合作基金投资功能。推动银行卡清算机构开展跨境清算业务和支付机构开展跨境支付业务。积极推进投资贸易便利化，推进区域通关一体化改革。
各地政府举办以“一带一路”为主题的国际峰会、论坛、研讨（5）发挥平台作用会、博览会，对增进理解、凝聚共识、深化合作发挥了重要作用。
东盟互联互通：2010年东盟推出东盟互联互通总体规划图，旨在建立开放的、和平的、稳定繁荣的、紧密合作的经济共同体，加强交通、信息技术流通和能源方面的基础建设，制定包括自由贸易、投资便利、跨境手续等方面的高效制度协议，和以教育文化旅游为重点的人文交流便利，实现区域内基础设施、政策制度和人文之间的互联互通。东盟互联互通总体规划图确立了一批重点优先的项目，包括东盟高速公路网络、新加坡昆明铁路等项目，东盟宽带走廊等。
5、一带一路战略的互动
柬埔寨首相洪森说，柬方希望借助“一带一路”建设，拉动本国基础设施建设和经济发展，参与区域一体化进程，促进地区和平稳定。
埃及总统塞西表示，习近平主席提出共建“一带一路”的倡议为埃及的复兴提供了重要契机，埃方愿意积极参与并支持。
哈萨克斯坦总理马西莫夫认为，“一带一路”倡议符合时代要求，有利于充分调动本地区发展潜力，亚投行建设也将增强本地区经济发展力量，哈萨克斯坦提出建设“光明之路”计划，愿意与“一带一路”衔接，共同推进。
新加坡总理李显龙指出，在区域一体化加速发展的时代背景下，新方以更加积极、长远眼光发展新中合作，契合“一带一路”建设，不断创新合作理念，丰富合作内涵。
目前，有60多个沿线国家和国际组织对参与“一带一路”建设表达了积极态度。中国已与俄罗斯、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦、卡塔尔、科威特等国签署了同“一带一路”建设相关的合作协议。
法国前总理德维尔潘撰文指出，“一带一路”是从经济角度对国际经济合作做出的中国式规划。欧洲应充分把握这一历史性机遇，围绕其制定发展路线图，并将其与欧盟委员会提出的3000亿欧元的投资计划对接。
印尼贸易部、旅游与创意经济部前部长冯慧兰表示，印尼是首个聆听21世纪海上丝绸之路倡议的地方，总统佐科上任即提出“海洋强国”战略，协同发展必将产生巨大能量。
印度《商业标准报》指出，“一带一路”可以与印度的“香料之路”“季风工程”等对接起来，形成中印合作的新起点和新亮点。
俄罗斯财政部财政研究所首席研究员谢尔盖·萨文斯基表示，“一带一路”建设为中亚国家提供了更为广阔的发展机遇。中亚五国总面积400多万平方公里，总人口超过6000万，拥有丰富的自然资源，处于连通欧亚的关键地理位置。然而，没有出海口严重限制了这些国家的经济发展。丝绸之路经济带建设不仅能使中亚地区变为欧亚间的便利走廊，还能拓展中亚地区与外部世界的联系。
泰国开泰研究中心中国部主任黄斌表示，中国扩大从泰国进口农产品，有助于减轻泰国所面临的国际市场价格持续下行带来的压力，有利于增加泰国农民收入。中国企业也将加大对泰国橡胶、木薯等农产品深加工，新能源开发，高端设备制造和高科技产品开发等产业的投资。
联合国助理秘书长访问：2015年6月3日，联合国助理秘书长兼环境署副执行主任易普拉辛·塞奥一行访问国家发改委，与发改委西部司就“一带一路”建设中有关生态环境和能源合作问题进行了会谈。易普拉辛·塞奥表示，联合国环境署欢迎“一带一路”倡议，愿意提供技术方面的支持。环境署总部设在内罗毕，对中非合作更为关注。目前中国在非投资主要集中在采掘业和建筑业，随着非洲进入快速发展阶段，期待未来中非在能源特别是清洁能源及可再生能源开发利用等方面有更多合作。
2015年2月，希腊总理齐普拉斯指出，希腊将支持和参与中方提出的海上丝绸之路、中欧陆海快线建设计划，以便使希腊成为中国产品进入欧洲的主要门户。
为推动《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》实施，中央对外联络部会同国务院发展研究中心、中国社会科学院、复旦大学于2015年4月份倡议成立“一带一路”智库合作联盟。
2015年5月8日，国家能源局召开落实“一带一路”战略推进能源国际合作会议，全面贯彻落实党中央、国务院关于推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”（以下简称“一带一路”）建设战略，部署能源系统务实推进“一带一路”能源国际合作重点工作任务。努尔•白克力对能源系统深入贯彻落实“一带一路”战略规划，推进“一带一路”能源合作提出几点明确要求：一要强化组织领导；二要加强分工协作；三要强化企业实施主体作用；四要发挥各地开放优势。
新华社北京2月1日电 推进“一带一路”建设工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽主持会议并讲话。会议认真学习贯彻习近平总书记关于“一带一路”建设的重要讲话和指示精神，学习李克强总理等中央领导的指示批示要求，安排部署2015年及今后一段时期推进“一带一路”建设的重大事项和重点工作。
中央统战部印发《关于统一战线服务“一带一路”战略的意见》，要求各级统战部门深刻认识“一带一路”战略的全局意义，准确把握中央关于“一带一路”的重大部署，把服务“一带一路”战略作为统一战线围绕中心、服务大局的重要任务。
国务院5月12日公布《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》，首次提出全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，加快形成面向中亚、俄蒙、新欧亚大陆桥、东南亚、南亚等地区的国际大通道。
商务部印发《全国流通节点城市布局规划（2015－2020年）》提出，要全面提升与“一带一路”沿线国家经贸合作水平，在深化沿线国家的经贸合作、拓展产业投资以及优化周边经贸发展等方面提出思路和落实举措。
交通运输部审议通过《交通运输部落实“一带一路”战略规划实施方案（送审稿）》。“一带一路”交通项目重点推进中老泰、中蒙、中俄、中巴、中吉乌、中哈、中塔阿伊、中印、中越等互联互通交通基础设施建设。
国家质检总局、国家认监委6月9日举办 “认证认可服务‘一带一路’建设的愿景与行动” 启动仪式，推动沿线国家加强认证认可多边合作，共同推进“一带一路”建设。
5月27日至28日，李克强总理倡导的亚欧互联互通产业对话会在重庆市举办，亚欧36个国家约600名政治、金融、学术界等人士将共商亚欧互联互通大计。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并发表主旨演讲。张高丽提出，中国正与“一带一路”沿线国家一道，积极规划中蒙俄、新亚欧大陆桥、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛、中巴、孟中印缅六大经济走廊建设。
六大经济走廊示意图
2015年3月、4月，中国分别与哈萨克斯坦、巴基斯坦签署236亿美元和460亿美元、涉及多领域的合作协议。
亚洲基础设施投资银行(亚投行，AIIB)，向包括东盟国家在内的本地区国家基础设施建设提供资金支持，创始会员国达57个。
亚投行(AIIB)定于6月29日在北京举行成立协议的签署仪式。57个成员国的部长级官员届时将汇聚北京。成立协议的内容写入了1千亿美元注册资本中，中国将出资近30%成为最大出资国。按计划将在年底前运营。
丝路基金是由中国外汇储备、中国投资有限责任公司、中国进出口银行、国家开发银行共同出资，依照《中华人民共和国公司法》，按照市场化、国际化、专业化原则设立的中长期开发投资基金，重点是在“一带一路”发展进程中寻找投资机会并提供相应的投融资服务。中国出资400亿美元的丝路基金，开始投资业务。
6月1日，中国和韩国两国政府签订自由贸易协定，包含14亿人口和11万亿美元经济总量。中韩自贸区的建立，惠及中韩两国人民，并且将成为“一带一路”战略健康发展的动力源。
6月17日中国和澳大利亚签订《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》。
二、一带一路战略的深刻内涵
基本观点：“一带一路”是中国梦与世界梦的交汇桥梁：
一带一路是中国的，更是世界的，它影响到全球每个国家和每一个人。广义上讲，它涵盖了每一个国家。
世界经济的重心向亚洲的偏移将带来一系列政治、社会、文化、宗教、语言等方面的问题或矛盾。
“一带一路”建设可以与欧盟、北美自由贸易区形成“三足鼎立”态势,加快形成国际经济新格局,进而对经济全球化产生深远影响。
习近平同志强调,中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦,与各国人民的美好梦想息息相通；中国人民愿同各国人民一道,携手共圆世界梦。
“一带一路”是沿线各国和全球各国人们利益共享的地带。建设“一带一路”,充分彰显了中国敢于担当的精神风貌和互利共赢的合作态度,有助于我国同沿线国家政治、经贸、人文、安全各领域的深度合作,共同打造政治互信、经济融合和文化包容的利益共同体、命运共同体、责任共同体,真正使中国梦与世界梦相融合。
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》由国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布。
1、一带一路的共建原则
恪守联合国宪章的宗旨和原则。遵守和平共处五项原则，即尊重各国主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、和平共处、平等互利。
坚持开放合作。“一带一路”相关的国家基于但不限于古代丝绸之路的范围，各国和国际、地区组织均可参与，让共建成果惠及更广泛的区域。
坚持和谐包容。倡导文明宽容，尊重各国发展道路和模式的选择，加强不同文明之间的对话，求同存异、兼容并蓄、和平共处、共生共荣。
坚持市场运作。遵循市场规律和国际通行规则，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和各类企业的主体作用，同时发挥好政府的作用。
坚持互利共赢。兼顾各方利益和关切，寻求利益契合点和合作最大公约数，体现各方智慧和创意，各施所长，各尽所能，把各方优势和潜力充分发挥出来。
2、一带一路的框架思路
秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念。
丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲（波罗的海）；中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海；中国至东南亚、南亚、印度洋。
21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；从中国沿海港口过南海到南太平洋。
陆上：依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊。
海上：以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。中巴、孟中印缅两个经济走廊与推进“一带一路”建设关联紧密。
3、一带一路的合作重点
（1）政策沟通。
政策沟通是“一带一路”建设的重要保障。
构建多层次政府间宏观政策沟通交流机制，深化利益融合，促进政治互信，达成合作新共识。
共同制定推进区域合作的规划和措施，协商解决合作中的问题，共同提供政策支持。
中国外交部副部长张业遂：“一带一路”是合作倡议，中国没有特别的地缘战略意图，无意谋求地区事务主导权，不经营势力范围，不会干涉别国内政。
（2）设施联通。
基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。
加强基础设施建设规划、技术标准体系的对接，共同推进国际骨干通道建设。
形成连接亚洲各次区域以及亚欧非之间的基础设施网络。
强化基础设施绿色低碳化建设和运营管理。
重点领域，如下：
1）实施交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程。建立统一的全程运输协调机制。
2）加强能源基础设施互联互通合作，推进跨境电力与输电通道建设，开展区域电网升级改造合作。
3）共同推进跨境光缆等通信干线网络建设，提高国际通信互联互通水平，畅通信息丝绸之路。加快推进双边跨境光缆等建设，规划建设洲际海底光缆项目，完善空中（卫星）信息通道，扩大信息交流与合作。
（3）贸易畅通。
投资贸易合作是“一带一路”建设的重点内容。
1）研究解决投资贸易便利化，消除投资和贸易壁垒，构建良好的营商环境，共同商建自由贸易区。
2）加强信息互换、监管互认、执法互助的海关合作，以及检验检疫、认证认可、标准计量、统计信息等双多边合作。加快边境口岸“单一窗口”建设。加强供应链安全与便利化合作。提高贸易自由化便利化水平。
3）拓宽贸易领域，优化贸易结构，挖掘贸易新增长点，促进贸易平衡。发展跨境电子商务等新的商业业态。建立健全服务贸易促进体系。
4）加快投资便利化进程，消除投资壁垒。
5）拓展相互投资领域，开展农林牧渔业、农机及农产品生产加工等领域深度合作，推进海水养殖、远洋渔业、水产品加工、海水淡化、海洋生物制药、海洋工程技术、环保产业和海上旅游等领域合作。加大传统能源资源勘探开发合作，推动清洁、可再生能源合作。加强能源资源深加工技术、装备与工程服务合作。
6）推动新兴产业合作，按照优势互补、互利共赢的原则，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。
7）优化产业链分工，推动上下游产业链和关联产业协同发展。扩大服务业相互开放，推动区域服务业加快发展。鼓励合作建设境外经贸合作区、跨境经济合作区等各类产业园区，促进产业集群发展。加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。
8）鼓励相互投资。鼓励参与沿线国家基础设施建设和产业投资。促进企业按属地化原则经营管理，帮助当地发展经济、增加就业、改善民生，主动承担社会责任，严格保护生物多样性和生态环境。
（4）资金融通。
资金融通是“一带一路”建设的重要支撑。
1）深化金融合作，推进亚洲货币稳定体系、投融资体系和信用体系建设。扩大沿线国家双边本币互换、结算的范围和规模。推动亚洲债券市场的开放和发展。共同推进亚洲基础设施投资银行、金砖国家开发银行筹建，有关各方就建立上海合作组织融资机构开展磋商。加快丝路基金组建运营。深化中国－东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，推动中国境内发行人民币债券。境外发行人民币债券和外币债券。
2）加强金融监管合作，推动签署双边监管合作谅解备忘录，建立高效监管协调机制。完善风险应对和危机处置制度安排，构建区域性金融风险预警系统，形成应对跨境风险和危机处置的交流合作机制。加强征信管理部门、征信机构和评级机构之间的跨境交流与合作。
（5）民心相通。
民心相通是“一带一路”建设的社会根基。
1）开展文化交流、学术往来、人才交流、媒体合作、志愿者服务等。
2） 扩大相互间留学生规模，开展合作办学。互办文化年、艺术节、电影节、电视周和图书展等，合作开展广播影视剧精品创作及翻译，联合申请世界文化遗产，共同开展世界遗产的联合保护工作。
3）加强旅游合作，扩大旅游规模，积极开展体育交流活动。
4）强化与周边国家在传染病疫情信息沟通、防治技术交流、专业人才培养等方面的合作。
5）加强科技合作，共建联合实验室（研究中心）、国际技术转移中心、海上合作中心，促进科技人员交流，合作开展重大科技攻关。
6）推进青年就业、创业培训、职业技能开发、社会保障等合作。
7）加强沿线国家之间立法机构、主要党派和政治组织的友好往来。开展城市交流合作。开展智库之间的联合研究、合作举办论坛等。
8）加强民间组织的交流合作，加强文化传媒的国际交流合作。
4、一带一路的合作机制
（1）加强双边合作
推动签署合作备忘录或合作规划，建设双边合作示范。建立完善双边联合工作机制，研究推进“一带一路”建设的实施方案、行动路线图。发挥现有联委会、混委会、协委会、指导委员会、管理委员会等双边机制作用，协调推动合作项目实施。
（2）强化多边合作机制
发挥上海合作组织（SCO）、中国－东盟“10+1”、亚太经合组织（APEC）、亚欧会议（ASEM）、亚洲合作对话（ACD）、亚信会议（CICA）、中阿合作论坛、中国－海合会战略对话、大湄公河次区域（GMS）经济合作、中亚区域经济合作（CAREC）等现有多边合作机制作用，相关国家加强沟通，让更多国家和地区参与“一带一路”建设。
（3）构建平台和交流体系
发挥各国区域、次区域相关国际论坛、展会以及博鳌亚洲论坛、中国－东盟博览会、中国－亚欧博览会、欧亚经济论坛、中国国际投资贸易洽谈会，以及中国－南亚博览会、中国－阿拉伯博览会、中国西部国际博览会、中国－俄罗斯博览会、前海合作论坛等平台的建设性作用。挖掘“一带一路”历史文化遗产，联合举办专项投资、贸易、文化交流活动，办好丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、丝绸之路国际电影节和图书展。倡议建立“一带一路”国际高峰论坛。
5、一带一路的全国布局
1）西北、东北地区
新疆：独特的区位优势和向西开放重要窗口。深化与中亚、南亚、西亚等国家交流合作，形成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心，打造丝绸之路经济带核心区。
陕西、甘肃：综合经济文化优势。宁夏、青海：民族人文优势。打造西安内陆型改革开放新高地，加快兰州、西宁开发开放，推进宁夏内陆开放型经济试验区建设，形成面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。
内蒙古：联通俄蒙的区位优势。黑龙江：对俄铁路通道和区域铁路网。
黑龙江、吉林、辽宁：与俄远东地区陆海联运合作，构建北京－莫斯科欧亚高速运输走廊，建设向北开放的重要窗口。
2）西南地区
广西：与东盟国家陆海相邻的独特优势，加快北部湾经济区和珠江－西江经济带开放发展，构建面向东盟区域的国际通道，打造西南、中南地区开放发展新的战略支点，形成21世纪海上丝绸之路与丝绸之路经济带有机衔接的重要门户。
云南：西南边疆的区位优势，推进与周边国家的国际运输通道建设，打造大湄公河次区域经济合作新高地，建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。
西藏：与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作。
3）沿海和港澳台地区
长三角、珠三角、海峡西岸、环渤海等经济区：开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大，加快推进中国（上海）自由贸易试验区建设。
福建：21世纪海上丝绸之路核心区。福建海峡蓝色经济试验区。
浙江：海洋经济发展示范区。舟山群岛新区建设。
海南：国际旅游岛开发开放。
上海、天津、宁波－舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等：沿海城市港口。
上海、广州等：国际枢纽机场。成为“一带一路”特别是21世纪海上丝绸之路建设的排头兵和主力军。
深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等：开放合作区，深化与港澳台合作，打造粤港澳大湾区。
香港、澳门特别行政区：独特优势，参与 “一带一路”建设。
台湾地区：参与“一带一路”建设作出妥善安排。
4）内陆地区
长江中游城市群、成渝城市群、中原城市群、呼包鄂榆城市群、哈长城市群等重点区域：推动区域互动合作和产业集聚发展，打造重庆西部开发开放重要支撑和成都、郑州、武汉、长沙、南昌、合肥等内陆开放型经济高地。加快推动长江中上游地区和俄罗斯伏尔加河沿岸联邦区的合作。建立中欧通道铁路运输、口岸通关协调机制，打造“中欧班列”品牌，建设沟通境内外、连接东中西的运输通道。
郑州、西安等内陆城市：建设航空港、国际陆港，加强内陆口岸与沿海、沿边口岸通关合作，开展跨境贸易电子商务服务试点。优化海关特殊监管区域布局，创新加工贸易模式，深化与沿线国家的产业合作。
6、一带一路的六大特征
（1）共同制定推进区域合作的规划和措施
沿线各国就经济发展战略和对策进行充分交流对接，共同制定推进区域合作的规划和措施。
（2）推进建立统一的全程运输协调机制
抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程，优先打通缺失路段，畅通瓶颈路段，配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备；推进建立统一的全程运输协调机制，实现国际运输便利化。
（3）共同商建自由贸易区
与沿线国家和地区共同商建自由贸易区，激发释放合作潜力。
（4)推动新兴产业合作
推动新兴产业合作，促进沿线国家加强在新一代信息技术、生物、新能源、新材料等新兴产业领域的深入合作，推动建立创业投资合作机制。
(5)深化中国-东盟银行联合体合作
深化中国-东盟银行联合体、上合组织银行联合体务实合作，逐步在区域内建立高效监管协调机制。
(6)建设绿色丝绸之路
在投资贸易中突出生态文明理念，加强生态环境、生物多样性和应对气候变化合作，共建绿色丝绸之路。
三、一带一路战略的发展机遇
1、一带一路战略的历史机遇
（1）构建复合型对外经济的新机遇，提供广阔的对外经济发展空间。通过一带一路，我国经济与全球60多个国家和地区的市场对接，彼此带来了巨大的空间；
（2）产业发展与转型升级的新机遇，扩大国内产业需求，推动国内产业的转型升级。当前，我国经济总体运行平稳，2015年1季度GDP增长7%，服务业比重51.6%。通过一带一路战略，创新贸易模式，建立经济合作区，优化产业链分工合作，将会拓展政府与 企业的国际视野和市场需求；
（3）基础设施与海外贸易的新机遇，提升产业互补水平，实现丝路经济的一体化。通过建设沿线国家的交通、能源、信息化等重大项目，提高相关国家的基础设施水平，扩大了国际市场需求，降低了关税壁垒；
（4）人民币国际化进程加快的新机遇，显著推动人民币国际化。通过实施汇率改革，设立亚投行和丝路基金，发行人民币债券，推动双边本币互换等，显著提升人民币的国际化水平；
（5）文化传播和价值观融合的新机遇，持续增强文化认同和政治互信。通过实施文化交流和东西方的价值观对话等，提高沿线国家的文化认同和相互包容。
2、一带一路战略的产业机遇
（1）工业产业
我国较成熟或少数技术领先、有较大需求的工业，如：钢铁、水泥、能源、互联网+等可能得到更快更好发展，为我国的经济转型赢得空间和时间。中国企业多年以来，在非洲和拉美市场积攒了丰富的经验，中国在铁路、电力、通信、建材、工程机械等行业有比较优势，可灵活采取投资、工程建设、技术合作等方式，与“一带一路”沿线国家和地区开展互利合作。
中国的无人机出口海外。
中国大型企业创新商业模式，通过向全球提供全产业链、全生命周期的产品，扩大“走出去”的范围和实力，提高服务水平和质量。
（2）农业产业
先进农业技术和产业化外溢，带动丝路国家的农业发展，为全球经济发展提供更大的贡献。同时，引进互补型的粮食、水果等农产品和贸易。 2014年，中国与“一带一路”沿线国家的农产品进口总额为228.39亿美元，占中国农产品进口总额的18.80%；农产品出口总额为210.32亿美元，占中国农产品出口总额的29.48%。
“一带一路”沿线60多个国家丰富的农业资源，为中国农业“走出去”带来极大的市场。中亚、俄罗斯等地广人稀，土地集中平坦，物种资源丰富，农业生产效率低，劳动力不足，经营方式粗放，存在巨大的国际合作市场。
（3）服务业
实现一带一路沿线国家的金融、贸易与 文化旅游等的优势互补、产业互动和健康发展。
亚投行、丝路基金，国家开发银行，中国进出口银行、中国银行等积极布局一带一路战略。
其中：中国进出口银行在“一带一路”建设，特别是基础设施方面，能够发挥重大的作用。中国银行积极构建“一带一路”的金融大动脉，争做“一带一路”走出去企业的首选银行，争做“一带一路”跨境人民币业务的主渠道银行，为落实国家战略提供及时、有效、充分的金融资源支持。
以旅游业为例，丝绸之路是世界最精华旅游资源的汇集之路，汇集了80%的世界文化遗产；丝绸之路也是世界最具活力和潜力的黄金旅游之路，涉及60多个国家，44亿人口。据国家旅游局预计，“十三五”时期，中国将为“一带一路”沿线国家输送1.5亿人次中国游客、2000亿美元中国游客旅游消费；同时将吸引沿线国家8500万人次游客来华旅游，拉动旅游消费约1100亿美元。国家旅游局将2015年确定为“丝绸之路旅游年”。
3、一带一路战略对于新疆的发展机遇
（1）对外贸易
新疆地区多生产相对低级的产品，进行边境贸易，在一带一路战略实施之前，新疆具有区位优势。随着“一带一路”战略的内地延伸，沿线铁路、公路、航线等基础设施通达，新疆的经济和贸易等将受到很大程度的威胁与挑战。因此，新疆的对外贸易是机遇和挑战并存，需要主动创新和走出去。
（2）工业和服务业
从全国来看，新疆的金融服务业、制造业和高科技产业等基础薄弱，专业人才少，地缘政治敏感，与内地省份比较，没有显著的优势。包括新疆建设兵团在内的新疆重点产业和龙头企业，在一带一路战略中，存在着较大风险、挑战与来自各方的竞争。
企业必须树立危机意识，超前行动，主动推动自身战略转型，抓住“一带一路”战略机遇，培育新的产业优势，避免沦为商贸流通和过路的驿站。
(3)特色农业
新疆特色农业和农产品深加工可能在一带一路战略中获得新的发展机会。
（4）基础设施和国家扶持
一带一路战略将促进新疆地区基础设施建设提升和国家更多扶持政策。
