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人大管理评论·2015——潍坊对接京津冀战略与产业升级(之一)

【字号 】 发布时间:2015年9月15日 打印本页

潍坊对接京津冀战略与产业升级(潍坊论坛)
   
    高俊才:下面先请国家行政学院许珂处长先讲,程会强程教授做准备。
   
    许珂:各位领导,同志们,同学们,大家下午好。
    我是十二年前的7月份,我就在这个会堂上,我颁发博士证书,在这,人大校长给我们颁发的,所以说我以一个校友的身份来跟大家去学习研讨,我感觉到十分高兴,也很荣幸。
    我们看,从坐标上,潍坊——京津冀协同发展,这个区域高速公路大约有500公里左右,因为今天我演讲的题目就叫京津冀协同发展对潍坊经济发展的影响,应该说今年的4月30号,中央政治局召开会议,通过了京津冀协同发展的规划,我们从地理位置上来看,京津冀,北京、天津、石家庄,它离,我们潍坊离这三各城市高速公路直线距离应该是500公里,那么我们诸位可能就要问了,这样一个距离,京津冀协同发展的区域能否对它构成影响?前不久我去武汉讲学的时候,我就到三峡库区那个地方去考察了一下,三峡库区建成以后对武汉的影响是非常大,它大到什么程度?武汉原来是我们的四大火炉之一,但是当我们的三峡库区建成以后,武汉现在夏季变得凉爽而又湿润,所以回来以后我就很奇怪,我就翻了一下它那个距离。我发现一个惊人的巧合是什么?从武汉到三峡库区的中心地带,也就是巫山县,用我们的距离来量也是500公里,应该说从三峡库区这能形成一个小的气候,能影响武汉的客观事实来看,我们京津冀协同发展,应该是对我们潍坊产生一个影响,当然了自然环境跟社会、经济的环境的作用可能有很大的不同,但是也有很大的共同之处,所以说我认为京津冀协同发展,是对潍坊产生很大的影响,它处于京津冀协同发展的大气候之下,也是小气候之下,这样来看。
    那么它的影响大约有几个方面,有哪些影响?我就做了一些思考,我认为有这么四个方面的影响。
    第一个影响,就是投资拉动作用。我们京津冀协同发展的规划,大约是到2020年,我们的投资是42万亿,也就是说在未来六年,每一年我们的投资是7万亿,但是带动的相关产业大概是100万亿左右,那么这么一个大的投资它需要大量的劳动力,还有一些物资储备,我们潍坊离它大约有500公里,现在交通比较发达,那么我们能否潍坊在未来为京津冀协同发展这个区域提供一些劳动力,还有一些物资的基地,在这方面,我觉得可以大作文章,这是一个投资拉动这样一个作用。
    第二个作用我认为是一个产业的推动作用。我们知道京津冀协同发展实际上它就是,一个核心命题就是要对北京、天津还有河北,它们的产业进行功能定位,科学合理的功能定位,那么它们科学合理的功能定位以后,可能形成各自的优势产业,那么优势产业形成以后,它可能有一部分产业在全国,甚至是全世界都是供不应求的,那供不应求的,我们潍坊能不能把这一部分产业作为一个生产基地?是完全可以的。
    第二个,我们能不能把我们潍坊作为一种下游产业,比如说生产基地的下游产业,一个生产链条。另外从生产消费交换这个角度来讲,它能不能作为一个下游产业的集散地,比如说包装,销售,售后服务,这样的一个产业的发展趋向。另一方面我们最近潍坊市市领导也作出一个战略规划,非常科学,里边提出一个现代农业,发展现代农业,为什么?我们京津冀协同发展以后,我们对未来的生活追求越来越高,那么我们潍坊能不能在未来时候,能够提供一些农产品的,还有一些生活用品的,这样一个集散地?为首都,保障首都,保障天津,保障河北,这样一个协同发展的区域,这是第二个方面。
    第三个我认为是一个结构优化,我们知道京津冀协同发展,实际上它的根本原因是因为京津冀三个区域产业的雷同化,你比如说北京,它70%到80%的是科技和金融这样一个产业,那么天津大约50%是第二产业和服务业,河北它是农业占12%,第二产业占到58%,所以产业结构是不很合理,不是很合理,另外它产业之间是雷同化,同质产业发生恶性竞争,那么经过协同发展以后,在这个过程当中,肯定形成了优势互补的产业,那么我们潍坊在发展产业的时候应该注意什么?应该注意一个很重要的问题,不能同京津冀它们的产业结构雷同,否则的话就会发生产业的恶性同质,恶性竞争,那么恶性竞争以后就会造成重复建设,浪费建设,可能在未来也不能可持续发展,在这方面潍坊未来的产业发展应该要特别注意,不能同京津冀这样一个大的区域,这样一个省级的,甚至说国家级的这样一个都市进行相提并论,或者说跟它相抗衡,这是不行的。
    最后一个我认为是模式的借鉴作用,我们大家都知道潍坊实际上是山东半岛的咽喉位置,东路连接烟台,下面还有一个日照,在西部地区我们看连接的是东营,还有淄博,它处于山东半岛的咽喉位置,我们在京津冀协同发展,实际上它的核心要务,一个本质,实际上就是说各自形成各自的产业优势,并且形成特色,优势互补,那么潍坊也处于京津冀协同发展带到山东半岛之间的咽喉要道,那么我们能不能潍坊发挥一个什么作用?通过京津冀协同发展的产业的倾向性作用,中间也发生搞一个山东半岛的经济产业协同发展的这样一个,形成了特色,形成优势互补,从而在这个过程当中,潍坊有自己的一个产业,经济发展的一个定位,它的定位实际上也就是发挥特色,形成自己的优势,在这个大的区域当中相互进行拉抬。
    我今天的讲话比较简捷,他们通知我是准备了5分多钟的时间,我已经超过了这个时间,他们后来说给了半个小时,我说有不到10分钟就够了,最后我祝潍坊经济社会持续建设发展,另外祝我们的母校中国人民大学越办越好,祝在座的各位同志、同学们生活愉快,工作顺利,谢谢大家。
   
    高俊才:刚才许处长讲的时间虽然不长,但是他对潍坊市和京津冀以及其他城市对接做了很好的理解,我听了以后很受启发。下边请国务院研究中心程会强教授发言。
   
    程会强:很高兴参加这个论坛,去年我也是参加了人大的论坛,去年是在主会场的发言,今年为什么特别选在分论坛参加,就是因为我是潍坊人的,所以今天我是以潍坊老乡的身份来参加潍坊论坛,我发言的题目是围绕京津冀协同发展,特别是循环经济的协同发展,对周边区域的影响,这样一个主题,所以我今天演讲主要是讲两个方面的问题。
    一个方面是谈一下京津冀协同发展,尤其是在循环经济的协同发展方面,是落实京津冀协同发展规划纲要的一个重要抓手。第二个方面,谈一下对京津冀循环经济协同发展的一些思考,包括我们所说的对周边区域的影响,以及对我们潍坊的发展机遇。这是我今天要汇报的两个方面的问题。
    首先我们来分析一下,中央已经明确出台了京津冀协同发展规划纲要,那么在这个纲要当中,明确了三个协同发展的一些领域,一个领域就是交通领域,第二个领域是生态环保领域,第三个领域是产业的升级转移。那么从循环经济的角度来讲,生态环保和产业升级转移跟我们是息息相关,可以说京津冀循环经济的协同发展,是落实京津冀协同发展整个规划纲要的一个非常重要的抓手,我们以下面的数据做一个分析。
    首先看一下,以北京为例,循环经济协同发展势在必行,北京,我们现在生活的一个大都市,是我们祖国的首都,我们现在可以明显感受到在我们的首都当中,我们一些非首都功能,我们的一些日常生活当中所必须需要的一些衣食住行,资源、能源、环境方面的一些重要问题,现在已经作为城市病,特别是叫大城市病凸显出来,也就是说西方发达国家在二百年的进程当中的一些城市病,在我们快速发展时期,30年的时间集中体现出来了,比如说像北京现在的能源,主要是靠外部输入,90%以上,北京市能源是作为一个依赖性的城市,90%以上是靠外来输入。水资源现在是低于国际警戒线,北京是一个严重缺水的城市,所以通过南水北调和通过我们北京自身的水循环来解决现在的水危机的问题。从水质的情况上来看也不容乐观,有的专家甚至说北京甚至没有一条完整的河,什么叫河?河是必须有一个流动的水系才能够称之为河,而北京的很多水系是不循环的,可以说是相对封闭的。北京市我们现在大量开采地下水,地下水现在可采量也是非常少,我们现在这样一个水量超过50%土地资源,就我们现在从可利用空间来算也是非常有限,我们现在可以说北京市90%的土地已经被利用起来了,所以说从整个北京情况来看,资源、能源、水这些重要的生活依赖的这些重要资源已经非常危机,另外从我们现在生活产生的废弃物的情况来看,污水的排放量现在大幅增加,在全国31各城市当中增幅占到第9位,北京市的垃圾产生量更是与日俱增,整个城市,现在是日均产生量,那么我们现在北京市可以处理的垃圾厂,在四年以内可以说是完全要封闭,必须采用一些新型的方式,比如说通过垃圾焚烧等等,先进方式处理,现在比较好的方式在北京高安屯(音),通过垃圾焚烧的方式来压缩体积,然后延长填埋场的时间达到20年,比如说按照现在正常填埋速度马上填满的情况下,如果我们用焚烧方式可以大大缩短了20年,另外经过处理做成农业的有机肥,另外产生的热量作为一个电动汽车的输入站,所以说从北京的情况来看,发展循环经济,是迫在眉睫。
    那么与之相干的,就是我们现在不是一个局部的区域性问题,就是我们大气的问题,像空气污染的问题,在京津冀这方面的问题表现更突出,也就是说大家经常所关心的雾霾的问题,可以说不是一个局部问题,它是一个区域性问题,通过现在科学的研究,证明这种北京和天津、河北之间存在的一次、二次污染物的相互传输,现在这个比例是非常高,而且不同区域之间的污染,现在这种传输的作用还是在明显增强,所以说就大气的污染治理更不是通过一个单独的城市或者一个单独的区域可以有效解决的。
    同样天津和河北也面临这样的问题,整个天津、河北三高产业占到50%以上,高耗能和高污染产业应该说在天津和河北区域比北京还要多,北京市现在采用了一个严格的准入政策,所以中央给北京是四个定位、政治中心、文化中心、科技中心、国际交流中心,所以整个京津冀协同发展的一个最根本的,首要的,首先是疏解北京的非实用功能,所以从天津和河北来看,产业面临转移问题,还需要承接北京转移的产业问题,所以天津、河北的压力也非常大。
    那么对这些问题来怎么解决?我们要求波特的钻石模型理论我们做了一个分析,波特理论提出了,波特是哈佛大学一个哲学家,他提出钻石模型理论,首先我们作为一个产业竞争,我四个基本的要素,一个是企业的要素情况,包括人力资源、资本等等,还有一个是市场需求情况,另外还有企业的发展战略、结构以及你周边的相关产业支持型产业,相关的配套情况,那么这四个基本要素是作为一个产业发展的基本条件,但同时还有两个关键性的外部要素,这样就构成一个类似于钻石模型,那两个外部要素是什么?一个是外部的发展机遇,一个是政府的政策革新。
    从目前情况来看,京津冀的协同发展,就这两个外部要素都具备了,一方面我们中央出台了京津冀协同发展的规划纲要,另一方面我们整个现在京津冀的协同发展,为我们京津冀三个区域以及周边区域带来了巨大的发展机遇,怎么来理解这样一个话?就是京津冀的协同发展,不是说单纯的只围绕着北京、天津、河北这三个区域,实际上要打造中国一新的经济增长极,我们知道在长三角、珠三角作为一个区域新的经济板块,占有很大的比重,那么京津冀它的协同发展是要打造一个以首都为中心的泛首都经济圈,那么这个泛首都经济圈所影响的范围就不仅仅是一个京津冀的问题,可以辐射到我们山东,辐射到河南,甚至北边的内蒙等等,所以京津冀协同发展,从经济学的角度来讲是一个区域的增长点,是打造一个区域的增长极,这个区域增长极,我们可以满怀信心地说,它的增长潜力非常巨大,有人比较形象的把这个京津冀称为一个双黄蛋,就是因为北京和天津这两个大都市辐射带动作用非常强,同时河北和周边区域,包括我们说的山东、河南周边区域容量非常大,所以说京津冀的发展空间是取决于我们多地之间的协作能否实现一种更优,这样的话就达到一个一加一大于三的效果,而不是说一加一等于二。
    那么京津冀怎么协同发展,这个大的题目,我们不可能在这么短的时间内全部展开我仅仅围绕循环经济的发展谈谈。
    我认为循环经济协同发展在京津冀区域发展方面,我们主要提出四点,一个是政策的革新,第二个是体系的创新,第三个是园区的带动,第四个是技术的变革,在整个发展机遇当中,也蕴含着对我们潍坊,对我们周边区域的一些具体的机遇,在后面的发展当中也会体会到。
    首先从政策来看,政策方面可以说国家围绕着京津冀协同发展已经出台了最根本性的纲要,就是京津冀协同发展规划纲要,围绕这个规划纲要,我们还要落实做一些具体工作,比如说国家发改委现在正在制订刚才我说的三个重要里边的其中一个,环保规划,而为了落实这个生态环保规划,现在正在委托有关部门做京津冀循环经济协同发展的方案,我本人现在正在参与这个方案,前一段刚刚完成了到北京市发改委、河北省发改委、天津市发改委等几个区域政府以及相关园区的调研,我们现在正在进行下一步的论证和整理阶段,那么围绕着京津冀的协同发展,其他一些区域,包括天津和河北之间,以及北京和天津之间,以及北京和河北之间,它们在一些局部项目方面,一些局部合作方面,已经先行先试,开展了很好的合作,那么像北京国家的一些部门,也利用这些机会也开始了对接活动,比如说中国再制造技术创新联盟,这个是由在北京的国家单位像装甲兵工程学院,以及北京市的一个重要企业,他们发起的,然后邀请了相关专家、单位参与,那么这个联盟成立以后,在推动我们国家的整个再制造方面起到了很好的作用,现在已经开始进行一个很好的布局,比如说在河北,依托河北农大形成了一个再制造的管理人才孕育基地,在沧州,依托当地的企业建立了一个再制造的基地,就是作为京津冀再制造的示范,另外就是现在刚刚在安徽,依托繁昌,就是在芜湖地区一个汽车基地,又制订了再制造这方面的新的联盟,下一步要在天津,还计划在山东,要成立这样相关的联盟。
    作为潍坊来说,潍坊本身在再制造方面也是起步很早,潍柴也是全国的再制造试点,同时我也了解到潍坊很多区县在这方面有很好的基础,所以如果潍坊有兴趣我们可以推动把这个山东的再制造联盟放到危房。
    第二个是要建造新型的再生资源回收体系,这个新型的体系是不仅要前边的龙头企业建立一个很好的回收网络,同时关键是要有后边的这个处理和加工,就是北京市现在从城市的定位来讲已经不允许再建立这样一个处理企业,处理基地,所以北京市只能建立一个前端的回收网络,作为一个现代化的输出体系,只能居于前端,而后边的大量的处理和加工环节就要在周边布局,所以这样对潍坊来说也是一个机遇,比如说像北京市已经通过了盈创,也是国家的循环经济试点单位,在北京市的地铁以及主要一些宾馆、公共场所,建立了一级回收,就是智能回收,从瓶子,到废电池,到下一步饮料包装等等,就实现智能回收,像这种智能回收是一种发展趋势在西方国家可以说是已经非常普遍,潍坊作为一个现代化的发展中的城市,也可以在这方面先行先试,引入这样的企业,像盈创企业,它需要搬迁,现在它正在物色它的落脚场地,目前就是天津、河北很多地方已经是跟他们做了很好的洽谈,希望他们能够落户,盈创实际上它本身作为中化集团的一个企业,有很强的能力,也可以建一些分支机构,比如像潍坊可以引入它的技术进行合作,这样建立潍坊市的智能回收体系。
    第二个大的企业像北京环卫集团,它现在从开始,就单纯的垃圾的收集,运输,清洁,扩展到了城市矿产,专门成立了一个叫金环资源公司,那么金环资源公司就是从前端的垃圾回收到整个废弃物的处理形成一条龙,这个就跟西方国家,像美国纽约…(外文)公司就是这样一条龙服务,所以说这家公司成立了金环资源公司以后,发展势头非常猛,一方面进入社区,占领社区,另一方面它又在北京的周边几个区域建立分捡中心,另外再扩展到京津冀,像废纸、废塑料等等的示范园区,另外还又收购了一些典型的企业,比如像金运通的轮胎企业,也是在怀柔,不符合当地的产业定位了,也搬迁,所以说环卫集团本身有很强的经济实力,现在正在探索收购一些报废汽车企业,就是说依托它的现在的资本运营和目前已有的一些成熟技术,可以与我们潍坊市进行一些对接,引入这样一些大型企业。
    第三个建议就是要通过园区带动,这个园区带动本身它可以说是既能实现人口的集中,又能实现土地的高效利用,这样跟我们国家所提出的新型城镇化建设吻合起来,就是我们中央新公布的关于生态文明建设的指导意见提出了五化的问题就是新型工业化、城镇化、信息化和农业现代化,现在又加了一个绿色化,就是说现在园区的作用更加突出,在园区方面,河北方面未来承接北京、天津的产业转移,批了一些新地,比如像在定州,河北的定州,就是我主持论证的一个万亩再生资源产业基地,它是地方当地的土地比较贫瘠,不适合种粮食,所以它就是利用这种土地建立这样一个再生资源基地,通过建筑垃圾来平整土地,这样的话可以说把一个废弃的土地变成一个工业用地,这样一个再生资源用地在去年经过了专家论证,已经允许建设,在今年5月份,可以说,就上周的时间,刚刚由中国再生资源协会、北京市发改委、河北发改委联合举行了一个北京城市矿产企业和河北基地之间的一个对接,现在已经有一些企业入驻,而且南方的一些,包括广东的一些有技术的企业,也开始向这个基地集中,所以说就作为潍坊来说,我们也可以通过园区和园区之间的观点,来实现这种企业之间的互动,比方说我们潍坊的企业也可以,如果有很好的技术,也可以入驻到这个园区,来加入这样一个组团,在这个园区当中入驻的企业他们的一些产品,如果有比较好的需求,我们潍坊也可以引入。
    第四个就是技术集成,我们已经循环经济协同发展,最根本的要通过产业链的构建,通过不同产业的共生来实现这种技术集成,在工业领域可以说比较成熟,那么我们现在,我主张我们要在多业方面,不同的产业之间形成新的融合,比如说像我们河南,就是京津冀的周边,河南它就是作为中原地区,是粮食大省,它在河南的浚县,就是形成了一个很有效的,可以说是非常典型的中后模式,它是通过安全食品起家,然后又关系到土地流转,土地流转完了以后,由这个企业将农民的土地流转过来以后,集中的规模化经营,规模化经营然后种植粮食,种植粮食完了以后,最后种植粮食和养羊以及养牛等等一些新的有效对接,就是形成一个农业深加工的这样一个产业链,这种产业链的模式,可以说对某一方农业区域还是比较多的情况之下,也是非常适合的,也适合平原地区。
    所以以上的经济模式都是我根据现在京津冀协同发展,根据我们潍坊目前发展的需求提的几点建议,不是非常完整,只是根据现有的情况提的一些建议,供大家参考,谢谢大家及
   
    高俊才:刚才国务院研究中心程教授对再制造、再生资源利用谈了一些想法,提供了很多很好的信息和提了很好的建议。
    我是潍坊人,现在是北京市民,我们家里面吃的蔬菜,相当一部分是从潍坊运过来的,北京市现在蔬菜的自给率只有30%多,60%多的蔬菜靠潍坊的寿光蔬菜基地,还有海南,还有辽宁的潮阳,还有河北的张家口,所以下一步潍坊和京津冀对接的话,我看菜篮子方面,有很多的合作可能,我是建议潍坊市各个市区县,在有机食品、绿色食品、无公害食品方面多生产一些,现在商家方面买东西对价格问题不是太敏感了,对食品安全问题更加重视,所以只要有好的农产品,到北京市一些超市还是满有市场的。
    我讲一下,上午听了两位大师,一个讲易经的,还有一个讲八卦的,我听了很受启发,我这个地方也讲一点学习的体会。
    古人说,不谋全局者不足以谋一利,不谋长远者不足以谋一史,我把这个话反过来讲,从不同的角度讲一样的意思,人无远虑必有近忧,要想做好一时一地的事情,表现从长远的角度来考虑,我后边讲的大部分是一些国家宏观的事情,因为我长期以来,三十多年一直在国家发改委农村经济司工作,我可能对全国宏观情况了解比对潍坊情况了解更多一些,所以我从宏观上谈一下。
    还有一个体会,善谋术者必先谋道,这个道就是大道理,这个术就是具体的操作方法,现在这个术的问题有很多渠道,比如手机百度一查一个信息,一查一个方法,但是道的问题,要悟,这个道光学是学不来的,还要靠悟,如果道不懂的话,这个术必会走偏,北京有伊利公司,伊利牛奶,把义放在第一,益放在第二,习总书记经常讲这个义利观,必须要把道德诚信放在第一位,在这个基础上才能赚更多的钱。善谋超越者必先谋平衡,现在我们上午这个大题目,就讲战略突破,这个突破就要超越,但是超越它得有一个基础,这个基础就是要先练内功,先把自身的事情做好,先把自身的平衡搞好,就好比一个高铁一个飞机一样,你自身不平衡怎么加速?一加速不就翻了吗?所以要想超越别人,首先要把内功练好,自身的平衡,我要发一个言,我写一篇文章,我首先看看别人怎么说,我说的话有些可能供你们参考,比方说我说对的你可以有共鸣,我说的不对的,就是从反面提供一个借鉴,一个参考,还有很多,在研究宏观大事的基础上,才能更好的研究具体问题,下边我重点讲一下宏观的大势。
    近几年国家对三农特别重视,农业,特别是粮食,连续十一年增产,已经达到了6亿多吨,是不是粮食问题就解决了呢?现在吃饱了,确实是,但是我们要看到两个方面的事情。第一个方面,粮食安全是有保障的,中国让13亿人吃得饱,世界上都称赞我们,同时我们也要看到,现在的农产品,大豆80%靠进口,现在我们吃的植物油,60%多靠进口,我们自己生产的粮食、小麦、玉米和水稻可以满足97%以上,就是大都和油料这是进口比较多,进口的农产品大约相当于7到8亿亩的耕种面积,我们自己的耕地18亿亩,折合成24亿多亩的播种面积,进口的面积大概是7、8亿亩,占我们大概四分之一的播种面积,需要靠进口,中国的农业问题现在我们强调要保护耕地,保护粮食安全,就是为了吃饭问题。
    农业面临的形势,现在有几个事情需要知道,一个是生产成本快速上升,以粮食为主的大宗商品价格高于市场,我们现在天花板价格还有一个地板价格,地板价格是生产资料低成本价格,天花板价格是进口价格。第二个就是说农业资源短缺,化肥、农药使用过多,水土污染加重,我们要保护水土资源,这个问题需要引起高度重视。
    还有农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的问题突出,谁来种地的问题亟待解决。同时农村里边的地,现在劳动力的文化素质在下降,但是这个下降今后就催生规模化经营,应该由更多的年轻的有专业的,把这个地承包过来,实行规模化管理,这样的话才能使农业现代化更快发展。
    2015年中央一号文件继续把农业三农问题作为全党工作的重中之重,现在我们党把农业作为重中之重,在古代,1500年之前,潍坊当时钦州有一个叫贾思协(音)的出了一本书叫《齐民要术》,他那本书里边就讲食为政要,这个《齐民要术》(音)在世界上很有影响,不光在中国,像欧洲也很有影响,所以潍坊这个地方,农业文化很悠久,潍坊是农业大市,不光现在,历史上也很有名,所以吃饭问题从古到今都是作为政府来说第一位的问题,最近几年中央文件每年的第一号文件对农业,农业是全党工作重中之重,这个话一直强调,所以三农问题非常重要,要靠什么?农业要三靠,靠科技,靠改革,还要靠投入,这个三靠是从1978年改革以来,总结的三靠,这三靠这三十多年了,今后农业发展还需要这三靠,技术进步这是必须的,小平同志讲过农业最终进步在于科技进步,靠改革呢,农村改革是我们国家改革开放先打响的,也是首先成功的,今后还要靠改革,还要搞投入,因为农业的自然风险和市场风险比较大,所以要想农业持续稳定,必须要政府多投入,像韩国、日本,像欧洲,农民收入40%至50%是靠政府投入,我们国家今后还应该进一步加大三农的投入。
    还有农业现代化,这个道路怎么走,中央文件提出,要走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代化农业发展道路。我们农业发展道路三十多年来有这么几个变化。在上世纪七八十年代,提出的口号是高产高效,当时高了十多年,后来又加了一个优质高产,优质高效,在上世纪90年代,我们又变到两高一优,又搞了十来年。再到了新世纪又变了,把两高一优变成了高产、优质、高效、生态、安全,这是新世纪以来。到了今年,中央一号文件变成什么了呢?刚才说了,产出高效、产品安全、资源节约、环境友好,这里边和前边对比,少了一个什么?少了一个高产,我们不是不要高产,而是把高产放到了高效、安全、资源节约这当中去了,我们要吃饱肚子,不高产也不行,但是不像过去一样,把高产作为第一位的目标来追求,因为追求高产过分的话,对食品带来比如化肥多、农药多、产品质量下降,所以现在我们把高效、安全、节约、环境四个定位起来,大家可以从中央精神来理解一下中央今后政策导向是什么。
    当前投入的一些重点,我这里列举了几个方面。
    第一是继续增强粮食生产能力。我们国家发改委和农业部、财政部、国土资源部等还有水利部5个部门,在前年我们发改委牵头,我们司做的工作,我也做了大量的调研,编了一个全国高标准农田建设总体规划,到2020年之前建设8亿亩高标准农田,我们算了一下,当时净的总投资是1.2万亿,现在国土资源部每年大概2000亿左右,几个部门光农田的投资好几千亿,所以这是一项很大的投入。
    第二项是水利,国务院去年开了会,要在今后几年,2020年之前要建设172项重大工程,李总理亲自部署这项工作,要花18000亿,现在在建的规模达到了8000亿,在水利工程上是一个重大的投入。
    第三个是加大对生猪、奶牛、肉牛、肉羊标准化规模养殖场(小区)建设支持力度,这方面,企业如果想争取到规模养殖资格的话,可以跟当地的区县也好,市也好,了解一下规模化养殖的一些具体的标准和要求,即便是当年政府不上,可以争取第二年、第三年。
    第四是加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲料草料种植,开展粮改寺和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。
    第五是启动实施油料、糖料、天然橡胶能力建设规划。
    第六是加强县乡农产品质量和食品安全监管能力建设。
    第七是强化农业科技创新启动作用。在生物育种、智能农业、农业装备、生物环保等领域取得重大突破。推进海南、甘肃、四川三大国家育种制种基地建设。
    第八是2015年安排1000万亩退耕还林换草,造林9000万亩,这个主要是西部地区,同时还有一些重金属污染耕地的修复还有地下水超采的治理办法。
    下面我再讲一下农产品的电子商务,李克强总理讲到了互联网+,我前几天到上海去调研,他们的电商很有新意,他们讲三卖,要卖商品、卖需求、卖平台,他说卖商品,大家都清楚了,至于卖需求,他们这个集团,搞了一些需求模式,然后向上海市民宣传,市民有新的需求之后,他就搞推销,比如搞厨师培训,你买了菜以后,它可以厨师到家给你做好了,我问他多少钱一晚上,他说一般的厨师去70块钱到100块钱,这个服务一晚上,潍坊这方面现在不必要像上海这样,今后在电子商务方面可以进一步开发,有些人希望做得好吃一点,可以用这个办法,而且比较及时。今年上半年,它都是昨天订今年到货,下半年它就把这个期限加速到上午订下午也可以到货。
    还一个积极稳妥推进农村互联网金融,现在互联网+,包括互联网金融农村里边有些希望理财,希望贷款快点,潜力很大,效益跟大,风险也很多,要完善监控体系,网上诈骗很多,有关部门和有关企业可以在这方面做一些工作,再一个加强培训,在建国初期毛主席老人家就说,严重的问题是教育农民,这个话到现在还不过时,农村不管推广什么样的新技术新模式,都要首先培训好农民,使农民的素质提高以后才好办。再就是金融产品的设计和运作要充分考虑广大农民和中小企业的需求,我建议按照先试点、再推广的农村改革成功经验,积极稳妥的推进。
    再就是发展乡村游,乡村游现在北京郊区发展很快,我最近去上海,他们发展也很快,这有很多好处。
    有利于城市市民的光光休闲
    有利于农村扩大就业和增加收入
    有利于拉动经济增长
    有利于传承弘扬优秀传统文化
    有利于保护生态环境
    一举多得,潜力很大。
    我在这里搞下宣传,潍坊市潍城区是我老家,我总结了浮烟山十景:
    一、礼佛洪福寺,祈福保平安;
    二、求道朝阳观,修炼可成仙;
    三、公孙弘墓大,青松映蓝天;
    四、麓台数院古,今朝又重建;
    五、大学城中美,馆场林水间;
    六、放飞场宽阔,鹞鹊舞云天;
    七、森林公园里,鸟儿呖呖啭;
    八、天悦山庄内,悠然品美餐;
    九、符山水库边,垂钓可休闲;
    十、花都颐年园,养生益延年;
    劝君多游浮烟山,心情舒畅体康健。
    我总结十条,可能还不只十条,可能还更多。
    还有土地流转,现在要防止非粮化、非农化,一般企业搞开发,就种花卉、苗木,有人说种地不如种菜,种菜不如种花,种花不如种楼,但是从国家宏观调控来说首先要保种粮、种菜,至于种楼、种花还是有一些限制,现在种花可以,但是要想把种粮的地种菜种化的话可能还有些限制,现在国家鼓励什么?鼓励种粮和种菜这些农村,要确保粮食安全,要把饭碗牢牢抓在自己手里边,这个话是习总书记讲的,碗里边要装自己的粮食,所以要防止土地的非粮化和非农化。
    三农投入,在理念上我们发改委每年安排了全社会资金4000多亿,不到5000亿,安排给农业的大约占到26%到27%,是最多的一个,我们现在向农业倾向。按照投资的方向,主要是国为重、民为本、安为先、合为上。首先是要考虑国家利益,国家大局,要考虑农民丰收的问题,和市民、农民的吃饭问题,首先要搞好粮食安全,食品安全,合为上主要是多部门加强合作,同时要和地方各级搞好合作,提供这些信息。
    高标准农田建设,包括田、土、水、路、林、建、机、管这八个方面,不展开了。
    灌排工程,现在国家安排灌输建设资金比过去多多了,有一些企业愿意去干渠道建设,可以去承包工程。
    农产品质量安全,食品安全是产出来的也是管出来的,这个话也是习总书记讲的,现在我们要形成从农田到餐桌的全程监管体系。
    养猪呢,我这是到成都去的时候拍的一个,在猪耳朵上放一个耳环,在成都超市里边买肉的时候就可以查到这个肉是哪个农场的,出了问题可以追溯到源头。
    农村饮水安全,现在国家非常重视,潍坊市对饮水安全还是做得比较好的。
    这个水库工程,下一步也是要搞好调度和水资源的配制利用。
    还有节水灌溉,现在主要是渠道,现在田间要搞好滴灌,潍坊一些种菜的可以用一些滴灌,又节水又节肥。
    农村沼气,今后沼气发展,国家每年20多个亿支持大面积使用沼气。
    还有搞好培训,刚才说过了。
    还有在编制规划和项目投资过程当中,提前公开机制,部门之间可能要先有一些协商,形成文件以后,逐级往上报。
    在主体上要处理好政府、农民、企业和社会这几个方面的关系,这几个方面要从不同角度来做好这个事情。
    我先讲这些,谢谢各位。
    下面请陈有刚总上台演讲。
   
    陈有刚:非常感谢会议提供这个发言机会,我发言的题目叫智慧停车与智慧城市的发展。
    建设智慧城市是全国多年来的热点话题,停车难又是智慧城市的发展难题,利用这个机会我介绍一下立体车库的发展背景,顺便也介绍一下我们公司的情况。
    立体车库的发展背景,近年来随着经济的快速发展,我国城市建设日新月异,城市人口、城市车辆逐年增多,随着企业工业和建筑业这两大支柱产业的发展,城市空余面积越来越小,交通拥挤和停车问题也成为政府和社会关心的共同话题。
    立体车库无论在技术上还是在经验上都已经取得了成功,在国外,国内也于90年代初研究开发立体车库,与传统车库相比具有很多的优越性,最突出的是节地优势,比如说一座20层的立体车库在5平方米的土地面积上可存放40辆车,而这存放面积,平面停车只能停3辆,土地利用率提高了十几倍。那么根据国家统计局统计的2014年国民经济和社会发展统计工作显示,2014年年末,全国民用汽车保有量达到了15447万辆,比上年末增长了12.4%,其中私人汽车保有量是12万辆,增长了15.5%,民用轿车保有量是8307万辆,增长了16.6%,与此同时土地紧张和停车难的社会难题越来越突出,我国绝大多数多中城市,甚至三线城市都出现了停车难的问题,立体车库因此成为解决此问题的最有效的途径。
    立体车库在全球的发展和起源。
    随着世界汽车工业的迅猛发展,城市停车难成为各个城市共同面临的亟待解决的难题,世界各国在应对和破解城市停车难的过程中,欧洲和亚洲国家采取的措施虽然有所不同,但是立体化停车是各个国家都积极采取的重要措施之一,尤其是全自动的机械化立体车库,在很多国家和地区都得到快速发展。立体车库应用比较普遍的是日本、韩国和我国台湾地区,日本是从60年代初就开始研发并研究使用了立体车库,80年代开始向韩国、中国的台湾地区出口产品和技术,未来在90年代初,立体车库得到高速发展,年增长率达到了30%以上,从事的公司达到了20多家。
    在日本机械式停车场已经超出了单纯用于停车的功能,而是发展成了与城市环境融为一体,具有较强的实用性、观赏性和经济开发价值的城市建筑。
    那么韩国立体车库行业发展比较平稳,70年代中期为起步阶段,80年代为累积阶段,90年代为供应使用阶段,这个阶段受到政府的高度重视,立体车库得到了迅猛发展。
    台湾地区是在80年代开始与日本合作,引进技术,进入了起步阶段,80年引进日本的技术,建造了第一座立体车库,到1991年立体车库制造企业达到了35家,90年代开始,随着汽车进口的开放,立体车库制造业得到了迅速发展,到1996年台湾地区仅登记在册的制造企业总数就达到了644架,停车设备行业进入高速发展高峰阶段。
    那么立体车库在中国的发展,像国内在1988年建造了第一个立体车库,从此就拉开了我国立体车库行业发展的序幕,80年代是起步阶段,90年代以来,随着汽车工业和建筑业的发展,尤其是轿车进入家庭以后。
    根据中国停车设备统计,停车涉及协会的统计,2014年,国内新增立体车库项目是1960个,同比增长了8.2%,新增停车位是58万个,同比增长了16%,行业总产值再创历史新高,达到了112亿元,同比增长了11.6%,机械式立体车库在解决城市交通拥堵和停车难问题方面越来越发挥重要的作用。
    那么立体车库它有几个发展趋势。
    趋势一,是停车的专业化,为了城市的停车,城市地面停车占总停车数的比例将由现在的三分之一减少到十分之一,甚至更少,再一个就是规模的中型化,中型化车库将占到主要地位,大型的车库只在重要的交通枢纽建设,小型的作为补充。第三是操作现代化,立体车库的现代化管理带给人类更大方便,人们不需进入停车库,不用收到停放点的限制,大大缩短了出行时间。趋势之四是运转的高速化,立体车库的整个系统都是通过电脑来控制的,升降机高速、垂直运行,移动平台快速水平运行,使人等待取车时间大大缩短,近半分钟就可完成一次存取车。趋势之五,监控的立体化,立体车库里无人员活动,各个单元区有着严密的监控设施。趋势之六就是多功能一体化,立体车库不仅作为存、取、保管车辆只用,同时每一辆车进入车库后都要受到洁净度的检测,不符合要求的要进行车体美容,到车辆离开车库时清洁光亮,一尘不染,符合城市绒毛标准。
    立体车库今后发展的市场据测,立体车库的采购率当中,80%以上是来自新建的住宅项目和办公项目,而车库配件指标是这些新建项目必须达到的硬指标,为了达到配件要求,在空间、绿化和施工成本等各种因素的限制下,越来越多的开发商开始选择立体车库作为配件的一部分,预测未来三年,机械式停车库市场需求,总体规模能达到350多亿。
    建设智慧城市,破解停车难的途径,城市交通问题,包括很重要的两个方面,一是动态交通,二是静态交通,既要搞好道路建设,解决动态交通拥堵问题,又要抓好停车场建设,解决静态交通的车辆停放问题,这都是关系社会民生的重要工作,也是衡量城市管理能力和建设水平的重要标志,是建设智慧城市不可或缺的重要一环,那么中国改革开放三十五年以来,社会经济有了突飞猛进的发展,尤其要想富先修路的思想背景下,中国动态交通发展在世界上已处于比较发达的水平,同时随着汽车价格的降低,产量的增加,和人民生活水平的提高,还远远没有跟上这个水平。
    30年的改革开放,重视了动态交通发展,却忽视了静态交通的同步推进,已经成为最大的历史欠账,自2010年开始,国家对新建小区推行了1比1配制车位的强制性发展。2010年以前的小区,多数在30%左右,各政府机关、企事业单位的车库用比也都低于30%。
    目前影响立体车库推广的最大障碍是资金来源和规划,建设区域不同存在的问题也不一样,比如老旧的小区,居住复杂,管理难度较大,并且存在很多问题,比如说车位使用权的问题,土地使用权的问题,绿化面积,土地性质,规划条件,规划依据,审批依据,各方面政策普遍缺失。二是缺少投资者,这些问题大多涉及到小区居民的汽车利益,需要政府出政策,并进行同意规划布局,引导社会投资机构参与进来。
    下面我介绍一下我们公司的一些基本情况。
    我们大洋公司是2001年成立,注册资金是9600万元,是国内第一批立体车库公司,也是行业内上市的一家公司,拥有一个山东省立体车库工程技术研究中心,参与了多项国家标准的制订,负责研发了133项专利,也填补了国内空白。经过十几年发展,公司的产能、销量和技术研发能力和各项发展指标和综合实力已经位列行业的前列,成为国内立体车库的骨干企业,并荣誉了多项荣誉,比如山东省创新型企业、山东省著名商标等等,并获得了多个奖项。同时我们还参与了中国泊车产业基地的建设工作,规划面貌1200亩,总投资20多个亿,目标是成为全国规模最大的立体车库生产基地,为了我们大洋公司达到全国一流的配套产业链,产业基地建成以后将形成集智能控制、环保住宿、传统设计于一体的完整产业链,可实现产值40多亿元。
    立体车库行业从2010年开始,随着中国汽车工业的发展,已经进入到快速发展阶段,在一定程度上缓解了停车难问题,但是在产品推广、技术升级等方面还有很大的问题,其发展方向必然是更加人性化、更加智能化,要在智慧城市建设中发挥更大的作用还有很长的路要走。
    好,我的发言就是这些,谢谢大家。
   
    高俊才:刚才陈总对动态、静态关系,交通问题,讲了很多很新的理念,特别对立体停车问题提了很好的建议,非常好。下面请北京工业投资公司冯总上台演讲。
   
    冯长征:准备了TPP,结果可能衔接上有点问题,不用了,我就说两句。
    我看这题不太过瘾,我是搞投资的,然后京津冀这个好像远点,产业升级可能靠点边,我不占用大家太长时间,10分钟左右,从三横三纵给大家汇报一下我们干的事。
    我这题目也跟他们报的题目不一样,因为题目不那么太大,也太微观了,谈投资标准,个人有个人的看法,我稍微浮一点,我起的题目叫从投资服务角度交融大众创业万众创新三横三纵,横就是因为总理提出来了大众创业、万众创新,我们在北京市做了一定的尝试的探索,我从三个层面上给大家汇报一下,纵就是跟题目有关了,就是投资、服务和我们公司做的一些工作的报。
    克强总理提出大众创业、万众创新,我看了一下几个版本比较准确的和全的应该是这个,叫打造大众创业、万众创新,增加公共产品、公共服务双引擎,推动实现增效升级,为什么选这个角度和题目,因为我这个公司是做投资的,同时我们又为北京市政府、北京市财政,这块资金服务,又为企业服务,所以说我们是企业跟政府的一个桥梁,是一个投资型的服务机构,所以我就选了这么个题目来给大家做一个汇报。
    第一个就关于创业,就是关于大众创业,大众创业紧密相关的就是关于中小微企业的总结,从国家统计局分类上,关于中小微企业的分类,我从工业上有这么两个指标。一个就是什么是中小微企业,营业收入少于4亿,然后从业人数少于1000人的这就被定义为中小微企业,当然关于中的,关于小的,关于微的也有分别定义,所以大家可以想象到,除了这两个指标之外的其他企业就是非中小微企业,那么它的比例是多少,就是10%左右,所以我们现在谈企业,谈投资对象,实际上跟总理提出来的大众创业是相辅相成的,实际上就是从中小微企业做起,那么北京市是这样做,我们梳理了一下中小微企业的特征有六个特征。就是中小微企业总量显著扩大,我要讲的就是基本上90%左右的中小微企业,中小微企业的资产总额增加,中小微企业的营业收入接近翻倍等等六个特征。
    我们国家近两年和北京市一共出台了33项支持中小微企业的政策。
    北京市的财政,我们有五个资金,是专门针对中小微企业和企业发展的体系建设资金,一个就是国家中小企业发展专项资金,一个是中小企业发展的专项资金,北京市中小企业发展基金,北京市工业发展资金,和北京市国家重大专项和产业化专项资金,就是我们北京市能够为企业做财政资金服务的。我们今年做了非常,就是能提气的亮点,也就是说我们前两天5月14号刚刚开通了一个北京市中小企业服务平台,15号人民日报做了一个专访,报了一个信息,就是关于北京市中小企业公共服务平台建设的一个新闻稿,这是关于中小微企业的,我们一些工作的研究成果和梳理,那么我们这个单位近两年为中小企业发展做哪些工作呢?我们因为是连接企业跟政府的一个桥梁,所以说我们在这方面做了十几年的探索之后,总结了三句话,就是听政府的话,干市场的事,实现共赢,这个很有意思,很有意思是什么意思?就是我们既是政府的工具,又是企业的服务员,我们在这两个平衡点之间怎么去做结合,是很有意思的,就是它的结果是实现了共赢,这个共赢就是政府跟企业共赢的,然后我们的社会效益跟商业价值实现了。
    比较能够说的是我们近两年,我们这个投资公司,人均的劳动生产率净利润是人均3000到5000万元,净利润,干这个事情的过程当中,今天在人大,因为我是人大毕业的管理学博士,我想告诉大家的是,就是当市场,有市场条件手段和市场势力的时候,以及市场有效的时候,你可以分门别类的能够成就你,也成就别人,所以我比较能够跟大家汇报的就是汽车股份,就是北京汽车股份是我们投的,当汽车在2002年投入的时候,那时候市场是不受追捧的,现在汽车发展大家很热,但是当年投的时候是找不到钱的,我们就站出来投了8个亿,就是去年在H股上市之前我们推出,我们获得了四五个亿的收益,这叫大型企业,这肯定不是中小微企业了。
    另外一个京东方,京东方大家也有研究,这个是做电脑屏和手机屏的,那么它在二级市场广受诟病,大家都骂得也很多,它重要的支撑就是来自于我们北京市政府,像我们这样的投资平台的支持,我们在支持过程当中我刚才讲,是几个类别,里面有政府的钱,更多的是我们自己的钱投进去,我们在这一个项目上,在二级市场上也是获得了丰富回报的,但是我们在投的时候,增发是从二级市场增发不出去的,那时候承担了叫产业升级,产业忧患的责任,这是我们能做的给大家汇报几个清楚的上市项目。
    今年我也非常不敢明确告诉大家的是,我们今年可能还有三到四个股票会上市,这些公司我们在投资的时候,都是类型分别不同,有医药的还有市场化要素建设的等等,所以这些,大家一听它不同的行业,肯定建立支出是不投资本市场和投资人追捧的,那么我们进去了,所以我刚才说的是听政府的话,办市场的事,实现共赢,就是我们用我们的智慧,我们的操作方法,去把产业推动起来。
    我这PPT没有,我摸着说,三横三纵十分钟就过了。
    好,谢谢大家。
   
    高俊才:刚才冯总讲了一些很新的情况,很多观点,感谢。下面请外交学院高教授讲潍坊企业走出去之中东机遇。
   
   
    高尚涛:谢谢高司长,各位来宾,大家好,今天我跟大家汇报的是关于潍坊企业如何参与一带一路,在一带一路中,在中东地区这些国家有一些什么样的机会,我个人的一些观察,想跟大家汇报一些,我谈两点,一是潍坊企业走出去应该选择什么样的国家,中东去哪些国家,然后应该注意哪些问题。
    那么第一点我是想讲潍坊企业进入中东应该重点关注沙特、阿联酋、卡塔尔、埃及和以色列这些国家,为什么说这些国家非常重要?因为根据我个人的观察和研究,我觉得这些国家它的国内经济都非常好,而且它的资源非常丰富,资金也比较充足,我们每个国家展开来看。
    沙特,它最近几年积极推动国内的经济多样化发展,在促进就业,我们知道沙特是一个王权国家,王权国家现在受到西方国家的一些诟病,说它体制问题,各种问题,那么在西方,尤其美国,前几年一直是在大中东战略的影响下,阿拉伯国家也出现了一些动荡,所有这些中东国家都不同程度上受到影响,沙特也受到影响,所以沙特王室为了维护它的政权的稳定,把促进经济发展作为一个重要目标。我们知道沙特的这些政策主要是以石油产业为支柱的这样一种政策,现在它推行以石油为基础的多元化发展战略,一个重要举措就是鼓励石油起来发展,在多元领域投资,来促进就业,沙特面临的很大的就业问题,我们知道沙特竞争不足,很多人都是赋闲在家的,那么现在沙特政府就推出了一些政策,比如说建立一些技校,一些技校类的学校来培养这些沙特年轻人的这种就业的技能,在这个方面,我们国内企业,包括潍坊的企业,我们是可以去参与的,在关于年轻人培训上,我们可以去做的。
    那么沙特多元化产业发展,还集中了这么几个行业,一个是发电领域,二一个通信领域,再一个天然气的开采和石油化工,那么这些企业在发展过程当中有大量的投资机会,包括基础设施的完善和发展,为了鼓励国外投资,沙特政府还在国内大力落实WTO的标准,在国内成立了6个经济特区,在经济特区里边,对国外企业的政策是非常优厚的,比如说中国的企业潍坊的企业可以考虑入驻这个经济特区,参与沙特经济多元化发展,参议沙特促进就业的一些项目。
    那么沙特政府也非常重视发展与中国的关系,沙特它有一个考虑,因为沙特受到美国的影响非常重,它为了平衡美国的影响,近几年开始转向东方,在东方重要的支撑点就是中国,它对中国提出的一带一路战略也表示赞赏和支持,愿意配合,我们知道沙特也加入了亚投行,所以我们在沙特还有一些机会,机会很多。
    第二个就是阿联酋,我们知道阿拉伯联合酋长国,简称阿联酋,是中东地区第二大经济体,跟沙特一样,阿联酋现在也在积极推行经济多元化战略,它的经济多元化战略主要集中在农业、建筑业、制造业和服务业这些领域,那么在多元化拓展上,迪拜更加积极,迪拜有句话是想把迪拜酋长国打造成中东地区零售和批发贸易中心,旅游中心,房地产投资开发中心,那么这几项我觉得我们中国的企业,潍坊的企业,有很多中间可以参与的,可以对接的。
    那么我们知道迪拜还成功申办了2020年的世界博览会的主办权,为了准备这个会议,迪拜计划投资68亿美元用于改善基础设施的建设,那么基础设施当然需要大量的外国公司去帮着发展,我们国内有些企业,像中建,好多企业都参与了,那么潍坊的企业我们也可以去参与。
    阿联酋政府是野心很大,雄心勃勃,2013年起草了一个国家发展战略,基本目的就是想在石油、天然气、手机、电力等等这些领域创造绿色、可持续的发展道路,我们潍坊有很多的环保企业,包括一些环保产业园,这些都可以参与阿联酋的绿色发展道路。
    一个更重要的一个政治上的因素就是阿联酋跟中国的关系非常好,它全力支持中国的一带一路建设,要全力配合,这种表态在一带一路的这些国家里还是相对来说少见的,尤其在迪拜,迪拜基本上是中国企业在中东的一个窗口,中国华侨在迪拜非常多,迪拜的龙城建的规模也非常大,所以我觉得阿联酋是第二个需要我们重点关注的国家。
    第三个国家就是卡塔尔,卡塔尔经济是处于高速发展时期,大规模建设,带来了很多的机遇,现在是公司入住率最高的一个地区,卡塔尔的首都多哈,卡塔尔在政策上有一个优势,它的企业基本上不收税,而且你的所有利润完全供你支配,税是非常低的,所以很多公司都到那去开分公司,像我们国内的现在改名了,现在的中建设、中国建筑、中石油、中海油都在那建立的分公司,所以对潍坊企业来讲,这个也是一个很大的可以进入的一个领域。
    而且为了筹备2020年世界杯,卡塔尔进行了大规模的基础设计建设,比如说建地铁,建新机场、新港口,建大量的新道路,还有体育场所的设施,这些咱们中国企业都可以介入,我们可以继续介入,包括潍坊企业都可以是对接。
    根据统计,到2015年1月份,卡塔尔的建设市场总之达到了2802亿美元,而且这个数字还在扩大。
    卡塔尔也是非常支持中国一带一路的建设,它率先在中东开展了人民币的清算中心,这是非常大的偏利,它还准备在今年底,举办叫卡塔尔2015年中国制造展,把中国的企业的一些产品都拿过来,还有博览会,向中东地区推介,我们潍坊的企业就可以积极参与今年底的中国制造展,机会还是非常大的。
    那么第四个就是埃及,我们知道埃及政府换了好几届,现在是赛西政府,赛西政府上台以后国内基本稳定,他的最大一个需求就是提振国内经济,实施全国的发展战略,城市发展战略,这样一些重大的建设工程的项目,为中资企业,为潍坊的企业都提供了大量的机遇。
    还有一个很大的优势就是赛西政府非常重视与中国的合作,一个标准是他们在今年3月份召开了一个大型的一个峰会,这个项目就是为了照顾中国企业参加推迟了,推迟到3月份,本来是2014年底就要召开的,所以考虑中国企业参与,它还是非常有期盼的,而且他计划投资100到120亿美元让中国企业参与投资建设的,这是埃及。
    还有一个是以色列,以色列这个国家非常小,但是它有一个最大的优势就是它在打造一个高技术创新经济区,而且出口导向,它的高技术,我们知道它的军用技术是非常发达的,这个跟我们国家是有合作的,以色列的市场是非常适合我们,包括潍坊企业,非常适合我们,我们可以对它进行合作,洽谈合作。
    那么它的进口,以色列的进口主要包括原油、粮食、原材料和军用设备,出口主要包括钻石、高技术装备和药品,那么2013年以来,随着以色列的大型开采,现在以色列它的天然气供应基本上可以实现自给。那么我们跟它之间的这种合作,主要就是在高技术,高技术上,因为它在通过扩大内需,通过进出口的扩大来发展经济。
    那么以色列政府非常重视与中国发展经贸关系,愿意在一带一路的框架下与中国展开密切的合作,2014年6月11号,中国农业部和以色列农业部签署了合作纪要,进一步加强农业科技合作,并将两国农业合作纳入一带一路战略框架做出了部署,我们潍坊的企业也可以积极参与这个合作框架。
    2014年12月30号的时候以色列同意与中国启动自贸区谈判。
    这是我谈到的第一个问题,就是我们在中东地区,中国的企业,潍坊企业要走出去的话,有哪些国家值得重点关注。
    第二个问题我想谈一谈潍坊企业要走进重点需要重点注意的一些问题,这里边也包含我们一些国企在走出去的过程中的一些经验和教训。
    我觉得第一点,就是我认为中国的企业走出去,包括潍坊企业走出去,一定要抱团取暖,不要单打独斗,中国企业在这方面的教训是非常深刻的,刚才有嘉宾专门谈到华为,华为我很熟悉,它在中东,在多哈,它干得非常好,那么中兴也在多哈,那么两家由于没有协调好,竞争非常厉害,竞争到什么程度?互相挖墙角,互相告状,我们在那里处理的一个重要问题就是处理中兴和华为的矛盾,那么这样就造成很大的,两败俱伤,所以中国企业要走出去,一定要搞好协调,一定要搞好团结,搞好协调,这个我觉得潍坊市政府或者行业协会可以做这个工作。
    那么你出去以后有很多渠道包括一些经验都是可以共享的,我要走出去,有什么困难,需要跟哪些地方打交道,那么我们如果协调好以后,可以省掉很多多余的麻烦。我前几天在中国进出口公司,他们想在多哈建立分公司,给我打电话要怎么建,一些渠道,我简单跟特说了一下,实际上我们中国国有企业,中国中央企业,在多哈,他们都有非常丰富的渠道和经验,实际上跟他们一接触就清楚了,有时候甚至可以借助他们的渠道,但是协调还是要加强,所以我建议潍坊企业走出去的话,我们潍坊可以避免这种单打独斗的劣势,和行业协会和潍坊市政府协调一下,解决这个难题。
    第二个我想谈的就是我们要充分利用驻华使馆经商处的作用,它的主要作用就是跟中国进行经济合作,包括招商引资这些方面,我们通过它可以知道他们国家的一些经济发展战略的一些经济项目,需要重点引进的一些另议,跟他们建立联系以后可以省去很多的一些麻烦,可以从那么那得到一些很多有效的信息,比如说现在埃及积极在中国招商引资,我们就可以跟埃及使馆的经商处进行联系,这点在赛西政府上台以后,赛西政府非常关注的,赛西政府的经济如果发展不起来,它的赛西政府的合法性就会受到质疑,它是很急切的。
    第三点充分利用中国驻当地使领馆的作用,你在出去之前,可以跟中国使馆进行联系,让他提供一些信息,包括你出去以后遇到一些问题,也可以跟他们联系,包括我在的时候,当时中国中石油在那建分公司,他们中间遇到很多困难,他们就跟我们使馆做了很多的一些沟通,我们也做了很多的工作,当地使领馆还是确实能够服务的,能做很多工作的。
    第四个就是充分利用中外商会和商品博览会,中国与中东各国都有各种各样的商会组织,这些组织的作用,重要作用之一就是这些个商业活动的中介,这个潍坊企业要走出去可以适当利用,利用这个平台。再一个你像中东国家,尤其阿联酋,他们经常举行一些国际产品博览会,多哈的会展经济是它的重点发展方向,这些会议我们通过参加,也可以发现很多的合作机遇,可以发现很多的合作及。
    第五非常重要的一点,就是我们一定要注意当地的法规和习惯,以免投资和创业遭受损失。那么有些企业,中国企业出去以后,对当地的环保法规缺乏研究,他们根据在中国的一些经验来工作,结果一开工就当头一棒,环境署过来叫停,罚款,然后你重新上马一些相关的工程,罚款是一个成本,是吧?重新投资这一套设备是一个成本,而且你工程延期,你的赔偿也是一个成本,我们好多企业实际上在走出去这个过程当中,遇到了这样的问题,这个问题业绩起来很简单,提前把它的环保法拿过来看一眼就可以了。
    再说当地的一些习惯,中东地区,尤其这些富有的国家和海湾合作委员会的国家,他们是非常相信西方的,相信美国的,他们这所有的行业标准都是按西方的来,他们所有的管理层,监管层都是西方的,团队非常专业,那么我们去以后,就要知道它的行业标准,他们监管标准,都要了解,包括埃及也是这样,中国企业现在进入埃及,埃及非常迫切希望中国企业去,但是现在遇到一个问题,中国的企业去以后,发现中国的企业标准跟他们不一样,马上就卡在那里,埃及政府这个是非常坚决的,必须符合埃及的标准,否则不能进入,一方面是埃及政府迫切要求,迫切需要中国企业去,帮它发展经济,另一方面卡在这个行业标准上,这一点我们也可以提前了解一下,会解决这个问题。
    今天我就简单在这里跟大家汇报一下我的一些个人看法,最后预祝潍坊企业不断发展壮大,潍坊经济繁荣昌盛,谢谢大家。
 
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